新基建與電網建設相互支撐,應抓住機遇提升配電網建設質量
發布者:lzx | 來源:中國電力企業管理 | 0評論 | 746查看 | 2020-05-15 10:04:21    

2020年3月4日,習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上,從統籌推進疫情防控和經濟社會發展的大局出發,作出加快新型基礎設施建設進度的工作部署。黨中央立足當前、著眼長遠作出這一重大部署,必將為實現經濟高質量發展提供強大引擎,為我國參與新一輪全球競爭提供有力支撐,意義十分重大。新基建不僅是當前穩投資、穩增長的迫切需要,也將為我國經濟調結構、提質量、保持長期健康可持續發展提供有力支撐。


新基建涉及5G網絡、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域,是促消費、惠民生的重要舉措,必將催生新消費、新服務、新業態,在社會治理、智慧能源、綠色出行等方面帶來許多應用場景,更好地滿足人民美好生活的需要。


在新基建七大領域中,除特高壓是最為直接的電網設施建設外,其他各領域基礎設施的建設和運營,都需要配套電力設施的科學規劃和有序跟進建設,也將間接為電網發展注入新動力。這是在“三區三州”深度貧困地區、抵邊村寨、電能替代、高鐵等國家重點項目配套供電工程建設之后,給電網高質量建設帶來的又一次重大機遇。


配電網是電網的重要組成部分,是連接輸電網和用戶、保障電力“落得下、用得上”的關鍵環節,也是地區電網承上啟下的重要環節和城鄉發展不可或缺的基礎設施。配電網直接面對廣大社會用戶,具有很強的網絡屬性和社會屬性。


同時,配電網直接匯聚了大量的分布式電源、儲能、電動汽車等交互式用能設施,具有天然的平臺屬性,也是構建能源互聯網的重要基礎,在能源轉換環節發揮著樞紐作用。隨著近年來我國能源革命和數字革命融合發展,尤其是在2019年,國家電網公司提出“三型兩網”戰略目標,南方電網提出“數字南網”戰略構想,對電網技術創新和建設質量也提出了更高的要求。


從電網發展全局來看,配電網在構建形成合理電網結構、加強調峰調頻和電壓支撐,保障輸電網安全穩定運行,實現輸配電網協調發展、提高電網整體利用效率方面發揮著越來越重要的作用。推進技術創新、提升配電網建設質量,不僅是電網企業經營發展的需要,也是經濟社會高質量發展的迫切要求。


經過多年的建設改造,特別是國家電網和南方電網持續多年的高投入、高標準建設,我國各地區配電網建設取得了長足發展。但是相對于特高壓和超高壓電網網架的日臻完善,配電網發展不平衡不充分的問題依然存在,配電網服務經濟社會發展的水平,與社會發展要求和群眾期盼還存在差距。


新基建與電網建設是相互支撐、項目促進、共同發展的關系。為持續推進配電網高質量發展,應以更加智慧可靠地提供能源供應為目標,抓住國家新基建大好機遇和有利時機,結合新基建項目實施和技術進步,從以下方面強化技術創新,全面提升配電網建設質量。


完善技術支持推進規劃工作精益化


凡事預則立,不預則廢,配電網的發展離不開高質量、精益化的建設規劃。配電網規劃工作應圍繞管理制度、技術標準、信息化支撐三條主線,堅持目標導向,積極推進跨行業的多網融合,促進電力基礎設施共享,將安全、優質、經濟、高效的新發展理念貫穿其中,做到規劃過程信息化、規劃決策智能化、規劃成果可視化,實現網架清晰、設備精良、技術先進、管理高效的規劃目標,同時也為后續配電網建設改造、運行維護、營銷服務全過程打好基礎,真正做到“一張藍圖繪到底”。


在管理制度方面,應構建科學的分階段評價體系,強化規劃和建設實施閉環管理。在規劃研究階段,可建立目標單元的評價數據指標、專業要求、現狀問題及新增用電需求檔案,統籌各方面需求,形成統一的規劃目標及解決方案。在項目實施階段,應緊密聯系相關專業需求,落實實施部門,責任到位,同時加強實施過程管控,保證項目實施成果質量。在成果檢查階段,開展配電網規劃項目實施前后對比,分析是否達到預期目標,客觀評價規劃成效。


在信息化支撐方面,各電網企業應面向配電網全業務環節,強化統一的信息化架構設計與應用,按照“一平臺、一系統、多場景、微應用”核心理念,建設全業務數據中心全域模型,推進多專業協同,加強數據整合,建立配電網規劃統一數據平臺,實現規劃、發展、運檢、營銷、調度等各專業數據采集自動高效、及時準確。同時開發配電網基礎分析應用模塊,構建配電網規劃智能決策,為配電網規劃提供輔助決策支持。


加強協調溝通融入當地經濟發展


當前,配電網建設與當地經濟發展的協調性仍顯薄弱,配電網建設與當地經濟發展的同步性尚待提高。在供電能力方面,有些地區的設備重過載未完全消除,線路截面不匹配矛盾依然突出,“卡脖子”問題大量存在,但也有部分地區設備輕載問題較突出,資產利用率有待提高,這些都是與當地經濟發展協調不足有直接關系。


當前,配電網建設應與新基建等工業及民生項目建設同步,統籌考慮城市電網和農村電網發展需求,因地制宜開展城鄉電網差異化規劃建設。對于城市電網規劃,應貫徹高品質供電理念,實施城市配電網可靠性提升工程,全面提升城市配網轉供能力和供電可靠性;在農村地區,配電網建設應與美麗鄉村發展相適應,立足建設新型農村電網,提升農村電氣化水平,推進農村供電服務均等化,滿足鄉村振興對電力的長遠需求。


在配電網規劃階段,各電力企業應與當地政府部門做好協調,營造良好的合作關系、保障建設項目規劃的前瞻性,讓配電網建設項目納入當地經濟發展規劃,避免“跟著跑”的被動局面,以保障項目能夠及時落地,為促進電網高質量發展奠定堅實基礎。


例如,國網寧夏電力公司主動承擔寧夏自治區“十三五”電力規劃中期評估報告、自治區“十三五”電網主網架實施方案、自治區可再生能源發展“十三五”規劃中期評估報告等編制工作,在制定配電網規劃時,及時與自治區發展改革委匯報溝通,確保寧夏電網發展訴求及規劃成果有效納入自治區電力規劃,就為配電網建設改造營造了良好的外部環境。


直面存在問題促進建設水平提升


在傳統電網建設項目中,配電網工程由于規模小、建設周期短,項目建設受外界因素影響大,客觀上還存在許多短板和不足。長期以來,建設管理相對粗放,大拆大建、簡單粗暴、頻繁改造現象時有發生。當前,隨著智能化水平的提升,配電網已經由傳統的單純電力供應設施向綜合能源配置平臺轉變,社會對于配電網建設質量的要求也越來越高。對此,建議供電企業應直面配電網建設中存在的問題,積極改革創新,促進工程建設水平的提升。


一是在技術標準實施方面,應堅持經濟高效、靈活先進、綠色低碳、環境友好的原則,以推進多網融合為契機,加強大功率充電、5G、大數據、人工智能、物聯網等技術應用,強化督導相關區域配電網標準化建設,提升新技術、新工藝在配電網建設改造中的應用水平,實現配電網網架清晰、設備精良、技術先進、管理高效,全面推進配電網高質量、高效率發展。


二是在配電裝備應用方面,當前配電設備生產廠家眾多,執行標準不一致,部分設備選型不能滿足長遠發展要求,同時,有的地區配電網一次容量預留不足、二次擴展需求考慮不充分的問題也時有發生。建議借助推進智能電網建設的機會,結合不同供電區域電網發展和多樣化用電需求,進一步規范配電裝備制造標準,推進配電裝備的改型升級,促進配電網建設質量水平提升。


三是在推進配電自動化方面,目前配電自動化改造主要集中在城市核心區,規模效應尚不明顯。因此,建議應借助泛在電力物聯網建設,以數據流為核心,找準關鍵問題和制約瓶頸,以需求為導向,積極拓展智能技術和裝備的開發應用,著力技術創新,推進配網自動化和信息化的融合發展,攻克“卡脖子”難題,逐步實現數據收集、信息傳輸、智能分析全網覆蓋。


四是在配電通信網方面,隨著各類終端接入需求不斷增多,交互數據量增大,對通信的需求明顯增加,受制于通信接入網覆蓋深度不夠、帶寬不足,大量分布分散的智能終端和用戶終端連接困難。隨著新基建項目的有效推進,以5G網絡等為代表的新型數字基礎設施的建設,為這些問題的解決提供了技術條件,在配電網設計建設中,應注意與通信網絡的融合,著力打通通信“最后一公里”。


五是在配電網大數據管理方面,由于配電網中設備種類、數量眾多,數據臺賬記錄復雜繁瑣,建議推進人工智能和工業互聯技術在配電網數據管理中的應用,研究挖掘數據分析和挖掘的高效智能方法,使信息系統的設計建設做到全面覆蓋,消除數據檢錄空白。同時也應強化配電側與用電側信息交互設計,增加配電網主動控制功能,促進互聯互通和數據共享,實現配電網全景觀測,消除信息安全隱患。


總之,各供電企業抓住新基建機遇,在加強新基建配套電力設施建設的同時,密切跟蹤新基建帶來的技術進步,加快技術創新步伐,動態優化配電網建設標準,提升配電網建設質量,不僅對于推動充電設施建設、助力電動汽車產業和智慧交通融合發展具有重要意義,同時也將大大促進綠色能源消納和智慧電網建設,為推動電網高質量發展、加快建設具有中國特色的能源互聯網注入新動能。

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